各有關(guān)單位：

自今年4月1日起我市取消政府投資工程預(yù)選承包商制度以來，建設(shè)工程投標(biāo)人數(shù)量大幅增加，給建設(shè)工程交易系統(tǒng)與評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作造成了很大壓力。為降低招標(biāo)投標(biāo)成本，減輕評(píng)標(biāo)定標(biāo)壓力，提高招標(biāo)投標(biāo)效率，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)與擇優(yōu)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、招標(biāo)項(xiàng)目的截標(biāo)、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)工作可以不安排在同一天進(jìn)行，截標(biāo)時(shí)間由招標(biāo)人在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件(含答疑、補(bǔ)遺文件)中明確，開標(biāo)與評(píng)標(biāo)時(shí)間由招標(biāo)人商建設(shè)工程交易服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱交易中心)確定后在交易網(wǎng)提前發(fā)布。

二、調(diào)整資格審查方式。

(一)采用資格后審方式招標(biāo)的，招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目截標(biāo)后，登錄深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱交易網(wǎng))審查投標(biāo)人上傳的資格文件(指證明投標(biāo)人符合招標(biāo)公告或招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)條件的文件或材料)，資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)程序。資格審查結(jié)果及投標(biāo)人的資格文件在交易網(wǎng)向本項(xiàng)目投標(biāo)人公開。投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將資格文件單列。

(二)采用直接抽簽發(fā)包的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在交易網(wǎng)同時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件(含招標(biāo)控制價(jià)及工程量清單)，直接確定工程合同價(jià)格或結(jié)算原則，承諾接受上述條件、符合投標(biāo)條件的投標(biāo)人均可參與投標(biāo)。招標(biāo)公告與招標(biāo)文件開始發(fā)布至投標(biāo)截止之日不得少于5個(gè)工作日。投標(biāo)人通過交易網(wǎng)提交資格文件，投標(biāo)承諾函和投標(biāo)保函，無需編制技術(shù)、商務(wù)標(biāo)書。招標(biāo)人按照資格后審的方式在網(wǎng)上進(jìn)行資格審查。此類項(xiàng)目不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)，資格審查合格的投標(biāo)人直接進(jìn)入后續(xù)程序。

(三)招標(biāo)人不在交易中心開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)有關(guān)資格文件的原件，中標(biāo)候選人確定后，再對(duì)其資格文件原件進(jìn)行核查。弄虛作假投標(biāo)的，取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，依法處罰。

三、對(duì)于資格審查合格的投標(biāo)人超過30名的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)選擇下列方式之一淘汰部分投標(biāo)人，經(jīng)淘汰進(jìn)入后續(xù)招標(biāo)程序的投標(biāo)人為20至30名(具體數(shù)量由計(jì)算機(jī)隨機(jī)產(chǎn)生)：

(一)組建定標(biāo)委員會(huì)通過票決方式淘汰;

(二)通過抽簽方式淘汰;

(三)通過交易中心計(jì)算機(jī)商務(wù)標(biāo)評(píng)審系統(tǒng)規(guī)定的價(jià)格偏離法，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行自動(dòng)計(jì)算并確定投標(biāo)報(bào)價(jià)基準(zhǔn)值，最接近基準(zhǔn)值的20至30名投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。采用其他價(jià)格排列等方法進(jìn)行淘汰的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。

采用直接抽簽發(fā)包的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)選擇上述方式(一)進(jìn)行淘汰。

定標(biāo)委員會(huì)的組建應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，定標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立行使投票權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。

四、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)后采用票決或者票決抽簽定標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以在票決前，按一定比例從高到低淘汰投標(biāo)報(bào)價(jià)較高的投標(biāo)人。票決可采用簡(jiǎn)單多數(shù)勝出或逐輪票決勝出等方式。

五、需進(jìn)行評(píng)標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派一名工作人員協(xié)助評(píng)標(biāo)，解答招標(biāo)項(xiàng)目與招標(biāo)文件的有關(guān)問題，并在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，對(duì)每個(gè)評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

六、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程截標(biāo)5日前，自行通過交易網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)控制價(jià)文件及最高報(bào)價(jià)限價(jià)，延期發(fā)布的，截標(biāo)時(shí)間順延。

七、根據(jù)行政監(jiān)察工作的要求，招標(biāo)人應(yīng)在完成定標(biāo)程序3個(gè)工作日內(nèi)，登錄交易網(wǎng)(網(wǎng)上辦事--網(wǎng)上招標(biāo)--定標(biāo)委員會(huì)成員模塊)錄入定標(biāo)信息，包括定標(biāo)委員會(huì)成員姓名、身份證號(hào)碼和工作單位等信息，上述信息經(jīng)交易中心系統(tǒng)同步傳送至電子監(jiān)察系統(tǒng)備案。相關(guān)操作和問題可撥打客服電話：4000034588、0755-83780300進(jìn)行咨詢。

本通知自2014年6月16日起試行。

深圳市住房和建設(shè)局

2014年6月9日